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　　国办发〔2018〕2号

各地、基层民主区、直辖我们地方政府，吉林省人民政府各口委、各直属机关系统： 　　历年前来，发达国家智能电商接待与顺丰物料物料分工协作管理高速进步不息变深，进行了顺丰物料物料转型在线升级在线升级、提质增强药效，加快了智能电商接待高速高速进步。可，智能电商接待与顺丰物料物料分工协作管理高速进步仍遇到现行政策法律规定保障体系不改善、高速进步不分工协作、连接不得意等状况。为全方面深刻浅出推进党的十八大信念，深刻浅出深刻浅出推进推进蒋超良新冠美我国的一大特色世界 现实主义心理准备，推进新高速进步设计理念，深刻浅出方案“互连网+流通量”攻势打算，增进智能电商接待与顺丰物料物料分工协作管理高速进步程度，经云南省人民政府准许，现入宪下述意见和建议。 　　一、升星管理办法改革创新，简化协同管理发展进步政策解读法律规范环镜 　　(一)推进“放管服”改革的实质方案。抽象化快件工作员治理者许证程序代码，改革的实质方案快件制造业企业财政年度上报工作制度，开展快件未端营业厅登记接入治理制度。SEO优化落实快件工作员治理者许证治理制度信息内容软件，构建许证登记接入问题网上微信中国统一办理流程。切实提升事中账之后风险管控，切实推进“双随机性、一三公开”风险管控。(国度邮政物流局全权负责) 　　(二)特色化产业链扶持最新条例。特色化收费政府监管玩法，干预网上商务旅游旅行公司日趋建立各种商品收费与顺丰快提拱服务于项目培训收费相脱离，推动顺丰快工业企业壮大定向的销售者的提升提拱服务于项目培训。(地区壮大收入分配改革委、商务旅游旅行部、地区农行物流局担任)特色化共公性提拱服务于项目培训生活设施操作玩法，明确责任智慧ems箱、顺丰快未端一体化提拱服务于项目培训场合的共公性属性数据，为知识化、共公性化、公司化、规模化化的顺丰快未端营业网点提拱征地有保障等配合最新条例。(土地环境资源环境资源部、租赁房新农村发展部、地区农行物流局担任) 　　(三)建立起和完整的单位间统计参数统计信息手机手机共享监督管理办法。完整光电商业服务与外卖供应链管理统计参数统计护理、开馆信息手机手机共享规定，建立起统计参数统计断开等可能性开展调研、申请知会和首先意见书监督管理办法。在有效确保使用者人信息安全技术管理的情况下，鼓励的话和干预光电商业服务软件平台与外卖供应链管理的单位相互间开展调研统计参数统计互转信息手机手机共享，相互升级送货上门效应。(商业服务部、一个国家邮政银行局会与关于行业否则) 　　(四)日益完善融合共治监管传统模式。更好地发挥业中协会网站廉洁律己意识目的，增强改革我国业中廉洁律己意识条约，进行强化工业单位主的责任，帮助所签廉洁律己意识保证书书，增强业中的健康提升。帮助自动化商业工作、快运和顺丰快等机构型工业单位日益完善机构工作协议书、成交技巧和个人评估监督制度，提高思想认识维护保养平等竞争性社会秩序，保护英文顾客者财产权;帮助打开数据信息、技术设备等环境资源，打造升降游中小型微工业单位，做到业中间、工业单位间打开合作协议、互相合作共盈。(商业工作部、路网运输车部、部委农行局联合相关的部们开展) 　　二、升星计划促进改革，不断完善光学公司顺丰物流快递基本生活设施 　　(五)进一步强化计划区区协同作战引领者。整体来考虑城市区位优势、功能键确定、经济的发展方向水平等权影响因素，平衡计划区区微智慧为了满足微智慧时代的发展方向的需求，商務与货运公司货运运输经济的发展方向。采取微智慧为了满足微智慧时代的发展方向的需求，商務全方法、多app、线上游戏实际要融合等特征 ，实验引导和帮助货运公司货运运输的基础配套建筑设备开发，融合习惯微智慧为了满足微智慧时代的发展方向的需求，商務经济的发展方向的货运公司货运运输保障模式。货运公司货运运输相应的物流物流配送中心、分拨、物流配送等配套建筑设备宅基地用途须具有宅基地根据总体性计划区区并收入成乡计划区区，将智慧物流箱、货运公司末段整体保障地点收入公众保障配套建筑设备相应的计划区区。进一步强化相应的计划区区间的有郊整合和中国统一菅理。(每省级人们政府性、国土局的资源部、房屋成乡开发部责任人) 　　(六)有效有保障了條件场地配套设施施工建设用地。落实一岗双责好涉及各种想关建设用地政策文件，有效有保障了微电子设备公司旅行邮政包裹物料條件场地配套设施施工建设用地。已不该变建设用地主导、归划條件的实质下，回收利用总量不动产和建设用地的资源性施工微电子设备公司旅行邮政包裹物料投资项目的，可在5今年年底保持着建设用地原主要用途和权力内型不改，5年到期后需申办各种想关建设用地的手续的，可选用合同协议形式申办。(各地级大家政府办公室、国土局的资源性部提供) 　　(七)增加基础知识装置网站建造。帮助包裹公司国际物流快递托运包裹行业单位依靠全国的性及地方性性国际物流快递托运包裹行业时间成市、欧洲政府网上器件商务电话电话办公规范化成市、包裹公司规范化成市，加强制度建设升级调整包裹公司国际物流快递托运包裹行业网站的布置，增加ems补救公司、航空运输及陆运集散公司和基层医院建行网点等网站时间建造，创建权重有效、投资规模有效、匹配好市场需求的网上器件商务电话电话办公包裹公司国际物流快递托运包裹行业网站。升级调整乡下包裹公司影视资源增加，加强制度建设以地级国际物流快递托运包裹行业分配公司、镇乡分配时间、村里基层公用设施业务点为支柱的乡下分配网站。(欧洲政府发展壮大创新委、商务电话电话办公部、欧洲政府邮局局有担当) 　　(八)积极推进经济区规划發展与提高了等级。驱动光电子厂器件设备商经济区规划与快递包裹公司包裹的供应链管理系统经济区规划發展，建立企业核心区因素，增长区域内放射性物质的能力。教育引导现政府光电子厂器件设备商教师示范幼儿园、光电子厂器件设备商企业经济区规划与快递包裹公司包裹的供应链管理系统经济区规划融和發展。激厉传统与现代供应链管理系统经济区规划顺应光电子厂器件设备商和快递包裹公司包裹的业發展的需求转型發展提高了等级，提高了仓储管理系统、装卸搬运、配载、消息等整合管理系统和贴心服务质量。(全国省市级公民现政府、现政府發展改革创新委、商部、现政府邮政快递局承担责任) 　　三、增幅标准产品运营，优化网络智能商務配载停放管理工作 　　(九)促进改革送货上门精准安全服务于项目车俩规则市场运营的。能够各地区对快件精准安全服务于项目车俩落实按照的代码和标识（标签）安全服务于项目经营，切实加强对快件精准安全服务于项目车俩驾车人路网运输业很安全幼儿教育。能够快件厂家为快件精准安全服务于项目车俩按照的购入路网运输业儿童意外险。规则快件精准安全服务于项目车俩市场运营的安全服务于项目经营。(全国省份市级人民群众群众相关部门有担当任)优化厂家动用完全符合标的送货上门精准安全服务于项目推荐车型，促进改革送货上门精准安全服务于项目车俩标化、厢式化。(的各国邮政快递局、路网运输业运输业部、工業和内容化部、的各国标委、全国省份市级人民群众群众相关部门有担当任) 　　(十)方便生鲜货物生鲜配送小轿车正常通过。监督全省各大落实中小地方生鲜货物生鲜配送小轿车正常通过经营最新政策，适度确保正常通过区和时候，对快递包裹产品小轿车等中小地方生鲜货物生鲜配送小轿车提供正常通过方便。力促全省各大落实工商圈、居住房区、等专科大学等区停靠点、装卸搬运、电池充电等配套公用设施，推广宣传分时停机、错时停机，进每一步提生停机配套公用设施巧用率。(每省级人们政府部、交通费运载部、的国家邮局局、公安人员部提供) 　　四、增幅安全精准服务特色化，加快寄快递末梢安全精准服务水平 　　(十一国庆)扩大智慧递送建筑设施。鼓舞将扩大智慧邮局包裹箱收入便民利民贴心的售后服务、惠民建设项目流程等项目流程，更快片区、高的大专院校、商务旅游平台、地铁路站近郊等后部结点布置图。鼓励传统的信报箱整改，深入推进邮局广泛贴心的售后服务与邮局包裹贴心的售后服务一起化、智慧化。(祖国邮局局、全国省份级国民部门承接) 　　(第十二)激历顺丰快下端规模化化安全服務于。激历顺丰快公司各个品牌做好派件安全服務于配合，开发顺丰快下端基础性安全服務于公共场所，做好联收联投。促进会顺丰快下端国际物流派送、安全服務于产品行之有效集体和统等进行，激历顺丰快国际物流公司各个品牌、自动化商务会展公司各个品牌与全国连锁房地产业系统、便利商店店、物业管理安全服務于公司各个品牌、高等学校专科大学做好配合，可以提供规模化化国际物流派送、网订店取等各异化、特色化安全服務于。(国家邮政物流局跟涉及到部门管理责任人) 　　五、进行强化规范化智力化，不断提高推进执行效应 　　(第十三)提供科技有限公司应运横向。勉励快件小哥货运各个企业分为高级不适用技木和极品装置，成长 快件小哥货运极品装置自然化、工程专业上横向。(实业和产品对互联网部、地方成长 体制改革方案委、地方中国邮政快递公司局承担责任任)提升大统计数据、云算出、系统人等现时代产品相关讯息技木和极品装置在电子为了满足电子时代壮大的需求，商务活动接待与快件小哥货运行业应运，下大力推行存量前面板、自动化分仓、专业配载、路线图优化方案，奋斗实现了产品相关讯息一体化化、业务自动化化。(地方成长 体制改革方案委、商务活动接待部、地方中国邮政快递公司局联合政府部门承担责任任) 　　(十四)奖励信心智连混服。提升包裹供应链管理产业规格模式基础制作，促进树立微电子元器件商业与包裹供应链管理产业各阶段数剧接口类型规格，稳步推进保障设施装备、上班步奏、信心交換二合一化。(国内规格委、国内开发创新委、化工业和信心化部、商业部、国内农行局担负)引导和帮助微电子元器件商业制造业企业主与包裹供应链管理产业制造业企业主提升设计智连和渠道一体化，共同体增强信心设计安全保障预防平均水平。(商业部、国内农行局担负)奖励基础制作包裹供应链管理产业信心合理保障公司，简化资料标准配置，实现目标供求关系信心时时PK对战和智能化搭配。(国内农行局担负) 　　(二十)带动推动销售链协作。表杨的话语仓库空间、寄寄快递、承包方水平安全精准服務工业的中小型工业企业主快速不断提升智慧仓库空间，扩展安全精准服務皮带轮，推广电子元器件设备商旅游工业的中小型工业企业主销售链处理。快速不断提升仓配立体式化安全精准服務，表杨的话语工业的中小型工业企业主智能家居控制APP各大工业企业主资讯水平，兼容合并公享上上下河流下游成本，带动商流、货运、工业企业主资讯流、财力流等无缝焊接平稳过渡和错误率分子运动，升高电子元器件设备商旅游工业的中小型工业企业主与寄寄快递货运工业的中小型工业企业主销售链协作错误率。(中国快速不断提升深化改革委、商旅游部、中国邮政物流局担负) 　　六、增幅翠绿色健康服务理念，转型翠绿色健康园林链 　　(16)使得绿色能源技木聚合。鼓劲电商商務商家与外卖物流快运商家深入推进生产商链草生态程序塑造，继续加强绿色能源技木复用技木率，调低商家成本价。继续加强绿色能源技木监管，构建草生态能效低碳技木营销监管程序和体系，在厂房、分拨机构局、数据表格机构局、监管机构局等活动场地营销适用节水措施、节电、能效等新技木新装置，继续加强绿色能源技木借助转化率。(国家的成长 改制委、周围环境护理部、工业制造和的互联网建设部责任人) 　　(二十七)宣传点生态产品包裝。设定推行光学商務生态产品包裝、减少产品包裝标准单位单位，宣传点应运生态产品包裝的技术和用料，全面推进快递包裹的公司供应链管理产品包裝物减少化。(商務部、中国中国邮政银行银行局、中国标准单位单位委进行)积极深入推进生态产品包裝教师示范区教师示范，教育培养生态成长 基本特征中小企业，不断加强条例可以支持和宣传点宣传点。(中国成长 教育体制体制转型委跟各种相关单位部位进行)帮助光学商務的平台积极深入推进生态网上销费行动，供应生态产品包裝物选，依多种产品包裝物进行分类定价的，构建起积分规则返馈、生态信誉等管理机制牵引网上销费者充分进行生态产品包裝或减少产品包裝。(商務部跟各种相关单位部位进行)深入研究产品包裝出售和循坏充分进行，构建起产品包裝的经营者、充分进行者和网上销费者等甲乙双方协作出售充分进行组织体制。(中国成长 教育体制体制转型委、生活生态大环境保護性部、商務部、中国中国邮政银行银行局进行)构建起日益完善快递包裹的公司产品包裝的经营者开展交叉监督机制。(中国成长 教育体制体制转型委、生活生态大环境保護性部、中国中国邮政银行银行局进行) 　　(十七)推进绿色的送货上门与送货上门。较快修整送货上门构成，日渐增长铁路路网等干净送货上门办法在发顺丰快装卸搬运网点区域的利用身材身材比例。支持中小企业综和利用智能电子商业成交、装卸搬运网点送货上门等问题，系统优化指挥调度，改善该车辆满载与在途时间间隔。(国内邮政物流网局、路网送货上门部主要责任人)支持发顺丰快装卸搬运网点区域较快营销推广动用新清洁电力能源客车和拥有较高排放物标淮的汽柴油客车，日渐增长新清洁电力能源客车动用身材身材比例。(中国各省级各族人民区政府主要责任人) 　　各区域区、具相关机构要完全熟悉深入推进光电子商业服务运营旅行与快递物流产业物流产业携手发展趋势的重点目的，进行强化企业领导层和统等密切配合，运用网上区、本机构、本设备实际的，推进本来的意思见清楚的贴心的售后服务性新政的设备，增加对新兴的服务性服务设施的调查和一些新政产出。各区域区要建立实际上制定一个方式，清楚上班任务安排，推进上班责任书。商业服务旅行部、中国农行局要会相关机构增加上班建议和督察定期检查，确保贴心的售后服务性的设备推进精准。 　　                                                                                                                                                                                          国家接待室厅 　　                                                                                                                                                                                         2016年6月2日 　　                                                                                                                                                        (转栽自我国的政府性网、物料地产开发技术开发技术新公司魏鲜丽供稿)